美国最高法院周一同意受理一宗涉及劳工部对农业外籍工人计划执法权的案件，该案的判决结果可能重塑联邦机构在H-2A签证项目上的处罚权限。
案件背景：新泽西农场被罚逾55万美元
本案源于新泽西州Sun Valley Orchards农场与劳工部之间长达十年的纠纷。2015年，该农场通过H-2A签证项目雇佣了约96名外籍工人采摘芦笋和辣椒。根据规定，雇主必须提供免费住房、厨房设施和交通等基本条件。
劳工部调查后发现，该农场存在多项违规：工人们每天工作12小时，田间缺乏饮用水和清洁厕所，承诺的免费厨房实际被用来向工人出售啤酒和软饮料。此外，农场在季中裁减了44名被其视为“麻烦制造者”的工人，违反了H-2A项目规定的“工作保障期”。
劳工部最终裁定该农场支付约21.18万美元民事罚款及34.49万美元欠薪，合计超过55万美元。
核心争议：行政法官是否有权处罚
农场方在内部行政上诉程序失败后，于2021年向联邦法院提起诉讼，辩称劳工部内部行政法官系统违宪。2025年7月，第三巡回上诉法院作出有利于农场的裁决，认定该处罚应由独立联邦法院审理。
判决依据是最高法院2024年在SEC诉Jarkesy案中的裁定——该案认定，当面临民事处罚时，当事人有权在《宪法第三条》设立的联邦法院接受审判。第三巡回法院认为，本案涉及的是工作合同而非移民事务，属于“私人权利”而非“公共权利”。
但劳工部持不同立场，认为H-2A项目每年提供美国农业劳动力约六分之一，直接涉及联邦在移民事务上的权力。代理副检察长在法庭文件中称，第三巡回法院的判决“剥夺了政府确保雇主合规的重要工具”。
各方观点
代表农场的非营利组织律师表示，小企业有权在真正的法院、面对真正的法官和陪审团为自己辩护，而非在“所有人均为同一机构雇员”的行政法庭中受审。
而司法部则指出，农场提供的工作条件严重违规，包括为96名工人仅提供六间宿舍、每间放置20张双层床，以及每日12小时仅有一小时休息。
案件影响
最高法院同意受理此案，意味着大法官们将澄清Jarkesy案裁决的适用范围——其效力是否仅适用于证券交易委员会，还是将影响所有联邦机构的行政处罚程序。预计案件将在今年秋季进行辩论，判决或于2027年作出。
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责任编辑：张俊 SF065
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